當前位置：管理咨詢>組織設計>什么是紀委、紀工委、紀檢組、黨委、黨工委、黨組、總支、支部、黨小組？
在基層黨務工作實踐中，黨委、黨工委、黨組，總支、支部、黨小組，紀委、紀工委、紀檢組等名詞經常遇到，而這些名詞的內涵外延、目標要求、聯系區別等散落在不同黨內法規和黨內規范性文件中，有著不同的產生背景、發展歷程。對此，小編結合十九大黨章，對部分基礎性的黨務知識作簡單梳理，供大家學習。
黨的組織自上而下分為三個層次：黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織。
黨的中央組織，是指黨的中央一級的組織，是黨的首腦機關，領導全黨的工作。具體包括：黨的全國代表大會、中央委員會、中央紀律檢查委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中央軍事委員會。
黨的地方組織，是指按照國家行政區域設置的各級黨的組織，是黨的地方領導機關。包括：黨的省、自治區、直轄市，設區的市、自治州、縣（旗）、自治縣，不設區的市、市轄區的代表大會和它們所產生的委員會（紀律檢查委員會）和常務委員會，以及黨的中央和地方各級委員會派出的代表機關。
黨的基層組織，是指黨在社會基層單位（包括企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位）成立的組織。
黨的基層組織按照建制分為基層黨委、黨總支和黨支部三類，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會作為領導機構。當然，基層委員會還可以批準設立同級紀律檢查委員會。
黨員人數較少（一般少于7人）的黨支部可以不設支部委員會，設書記1名，必要時增設副書記1名。
2黨的基層組織的構成
基層黨委、黨總支和黨支部三類基層黨組織的關系主要是通過層級隸屬來體現，基層黨委下設總支，總支下設支部。當然，基層黨委下面也可以設二級基層黨委，基層黨委下面也可以直接設支部。
黨組織建制如何確定，即基層單位設立黨委、總支還是支部主要取決于兩個方面：黨員人數和工作需要。一般情況下，黨員人數超過100名成立基層黨委；超過50名、不足100名成立黨總支；正式黨員超過3名、不足50名的成立黨支部。人數是原則性規定，因工作需要，經上級黨組織批準，可以突破上述黨員人數限制。
基層黨組織的委員會實行任期制。黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會任期均為三年至五年。
可將支部黨員劃分為若干個黨小組進行。
需要注意的是，黨小組不是黨的一級組織，只是黨支部的一個組成部分，不具有決策權利。
黨小組根據黨員數量、黨員分布等情況來決定，盡量同行政、生產組織相一致，便于黨小組作用發揮。黨小組的人數不少于3人。支部黨員人數較少、黨員工作崗位比較集中，活動比較方便的，也可以不劃分黨小組。
黨小組長由所在小組的黨員推選產生。特殊情況下，也可以由支委會指定。任期一般與黨支部委員會任期相同，可在改選支部委員會的同時推選黨小組長。
臨時黨支部是黨支部的一種特殊形態，它是為完成某項臨時性任務而成立的黨支部。多依托臨時單位機構、短期培訓班等而設立，本質上屬于黨支部而不是黨小組。
因具有短期性特點，臨時黨組織的書記、副書記和委員一般由上級黨組織指定。
4黨委VS黨工委
黨的工作委員會，簡稱黨工委或工委，是一級黨組織的委員會的派出代表機關，是指黨的中央和地方各級委員會為了加強對同級黨和國家機關或某行業（系統）、某地區的領導而派出的領導機構。如街道工委、開發園區工委、機關工委、教育工委、兩新工委等。
黨工委在派出它的黨的委員會領導下開展工作，其職權由派出它的黨的委員會根據需要確定。
不同類型的派出代表機關的職權可以不同。與黨委相比較，從形式上看最直觀的不同是，黨工委一般不能召開黨的代表大會，其領導班子成員由派出它的黨的委員會任命。
5黨 組
2015年6月，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》施行，系統規定了設立、職責、組織原則、議事決策、責任追究等內容。從此，黨組工作步入科學化、制度化、法治化的新階段。
《中國共產黨黨組工作條例（試行）》規定，黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構，在本單位發揮領導核心作用，是黨對非黨組織領導的重要組織形式和制度保證。
6黨委VS黨組
黨委和黨組直觀上，區別主要有三點：（1）黨委是由黨員大會或黨代表大會選舉產生的，而黨組的成員、書記、副書記都是由批準成立黨組的黨組織決定。（2）黨委可以召開黨代表大會（黨員大會）或黨代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組不能。（3）黨委向同級代表大會負責并報告工作，并接受黨的上級組織的領導，而黨組必須在批準它成立的黨組織領導下工作。
7國家工作部門黨委
有一類相對特殊黨委（黨組），即國家工作部門黨委。
建立國家工作部門黨委的目的是加強對某個行業、某個系統的自上而下集中統一領導。比如，公安部黨委、國家安全部黨委、中國人民銀行黨委、國資委黨委、外交部黨委。其設立有著嚴格的條件限制，《黨組條例》第三十三條作出具體規定。
國家工作部門黨委特殊性在于其具有黨組性質，發揮領導核心作用；同時又以黨委形態存在，直接承擔黨組織的具體職責。
8黨的紀律檢查機關
黨的紀律檢查機關分為中央紀委、地方紀委、基層紀委三個層級，任期與同級黨委相同。
黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會，還是設立紀律檢查委員，由它的上一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。
關于黨委與紀委的關系、上級紀委與下級紀委的關系，黨章規定：
黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。上級黨的紀律檢查委員會加強對下級紀律檢查委員會的領導。黨的十八屆中央委員會第三次全體會議明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。
9紀委VS紀工委VS紀檢組
紀律檢查工作委員會，簡稱紀工委，是上級紀委為加強對同級黨和國家機關或某行業（系統）、某地區的紀律檢查工作的領導的派出代表機關，如街道紀工委、開發園區紀工委、機關紀工委、兩新紀工委等。
基層紀委與紀工委，都受同級黨委（黨工委）和上級（派出它的）紀委雙重領導。主要區別是：基層紀委是一級紀檢機關，紀工委是派出機關；前者一般由黨員大會或黨代表大會選舉產生，后者由組織任命。
紀工委與紀檢組的區別主要在派出和派駐的不同。概括而言，前者受本級黨工委和派出它的紀檢機關雙重領導，前者的獨立性更強、監督執紀問責權利更大。派駐紀檢組更多被視為紀檢機關自身的組成部分。
基層紀檢工作實踐中還會遇到派駐紀檢組與機關紀工委關系問題。兩者工作上相互溝通、協調和配合，但監督側重點不同。
以中央國家機關為例，派駐紀檢組重點監督駐在部門領導班子及中管干部和司局級干部；中央國家紀工委負責審查中央國家機關基層黨組織及其負責人，處級及以下黨員干部違紀問題。
